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据《劳动报》报道，经历了长达两个月的沉默，日前，沪上新能源车市迎来了鸡年第一轮小高潮。记者走访市场了解到，告别此前大规模暂停销售的局面，目前沪新能源车市已全面恢复销售。然而，在新版上海市补贴政策正式出炉前，车商则是以“限时补贴”的形式吸引消费者。面对沪新能源车销量大幅波动，市经信委表示，允许企业预售新能源汽车产品，但需要事先签署一份承诺书，由厂商和经销商承担补贴额度变化风险。
沪新能源车市恢复销售
短短两个月之内，申城新能源汽车市场经历了一次“高空跳水”。进入2017年后，由于上一年度的新能源车推广应用目录被推翻、新的补贴政策开始实施，加上上海市的地方目录和地方补贴政策出台相对延后，导致整个1月份和2月份的大部分时间里，申城新能源汽车都无法正常上牌，因此也无法正常销售和购买，市场“停摆”，销量与去年第四季度形成了鲜明的对比。
然而，进入3月，申城新能源车商迎来了2017年的首轮曙光。面对市场销量大幅波动，市经信委于日前正式发布《新能源汽车生产厂商、车型备案登记要求(2017年)》，明确了新能源汽车生产厂商可以继续申请新能源汽车车型备案，并发文称允许企业预售新能源汽车产品，但需要事先签署一份承诺书，承诺其向消费者出售新能源汽车产品的时候要先行承担本市新能源汽车补贴额度不确定的风险，由汽车制造商和汽车销售商来承担变化的风险。
几乎就是在该文发布的当天，申城新能源汽车市场积蓄了两个月的势能仿佛瞬间被释放。先前暂停销售的车商重新开门迎客，原本订到车的消费者在一天内补办了后续手续，使得市场又恢复了朝气。
4S店祭出“限时补贴”
“亲爱的顾客您好，目前有多款现车到店，补贴额度优惠，最晚本月底到期，欢迎来店咨询购车。”上周末，在北汽新能源万帮店内，销售小王忙着给意向客户群发短信。记者环顾店内，前来看车和试驾的人络绎不绝，现场销售几乎都是一个对多个顾客讲解。
据小王介绍，目前店内北汽EV160的落地价为7.98万，较2月份还下降1万元。“上海市补贴额度基本已经确定下来，北汽可以申请到2.5万，国家补贴4.5万，厂家再优惠1万元，所以整体车价下来了。”但她同时强调，只有这个月，下个月价格还将回归。“这是厂家推出的促销活动，这几天我们店每天接待二十批客人，每次都有客人直接订车的。”小王表示。记者在走访中发现，除北汽外，奇瑞新能源、长安新能源等也推出了各自的“限时补贴”活动，销售门店内也同样聚拢了不少人气。
然而记者在走访市场中注意到，在此轮热潮中，也有车型售价出现了小幅上涨。比亚迪销售人员告诉记者，2月前混合动力车“秦”的补贴为4.3万，而进入3月，补贴降到4.1万。“不能保证下个月不会再降，厂家已经补贴了不少。”该销售人员表示。
事实上，根据新的补贴政策，今年新能源汽车的补贴不同程度降低。乘用车补贴最大下滑44%。“面对补贴退坡，新能源厂商目前还是以平价销售为主，一味涨价对自身并没有好处，部分车型的涨价现象其实也是一种促销手段。”高瞻新能源车CEO徐维翰告诉记者。
退坡成本由厂商承担
虽然在走访市场时，记者感受到新能源车市朝气蓬勃，但对于厂商而言，如3月的天气一般，当下新能源车市也是乍暖还寒。记者从市经信委了解到，对于新一轮的补贴政策，国家相关部委提出了新的要求，涉及车辆技术要求提升、补贴退坡，尤其是地方补贴不能超过国家补贴的50%，因此目前仍在会同相关部门加快研究上海鼓励政策的调整方案。但预计本月底将正式出台。
据了解，目前采取的办法是在政策空窗期，2016年政策继续有效，新能源车生产商继续申请新能源汽车车型备案，也允许企业预售新能源汽车产品，但需要事先签署一份协议，需承诺向消费者出售新能源汽车产品时要先行承担本市新能源汽车补贴额度不确定的风险，汽车制造商和汽车销售商来承担变化的风险。
也就是说在上海市补贴额度明朗前，消费者与车商签署的购车价格，无论后期额度如何变化，都将由车商或厂商一律承担。
补贴退坡的成本由厂商承担的状况能持续多久？上海市新能源汽车推进办主任刘建华指出，由于成本无法转嫁给消费者，厂家势必会在产业链中的上下游运作中进行成本控制，如要求动力电池厂商大幅降价，而这无疑将倒逼新能源产业链的技术变革。
此外，他预测，2017年全国新能源汽车销量增速将放缓至10%-30%，全国将推广50万-70万辆。北京、上海、深圳等部分车牌设限城市，因补贴额度下降及市场调整，新能源车销量将出现增速为负的情况。
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