外经贸部近年来一直在密切关注跨国公司的投资走向,把跨国并购作为一个重要的课题加以研究,并就外资并购国内企业等有关问题正在起草相关的法规。
世界范围内的跨国投资包括新设企业和跨国并购两种方式。自上世纪90年代以来,全球外国直接投资流动的一半以上都是以跨国并购方式进行的,尤以发达国家为甚。中国作为发展中国家,目前利用外国直接投资主要是新设企业,实践中外资通过并购国内企业而进入中国市场的案例已有发生,但由于受到有关因素的制约,发展规模还有待提高,其中一个主要因素就是缺乏规范外资并购的专门法律。
中国现行关于吸引和规范外资的法律、法规主要集中在新设企业方面,但与跨国并购密切相关的反垄断控制机制不健全,相关法律法规的协调性较差。如何与时俱进,推出专门的法律规范,是现实的迫切需要。据介绍,外经贸部已经就此举行了多次研讨会,并与亚洲开发银行合作执行立法改革援助项目,目的就是集思广益、为制定新的专门规范提供更多的新思路、新建议。
|
