( 2003年6月5日 )
据最新测算，“十五”期间本市新建住宅有望达7000万至7500万平方米。为此，市住宅建设管理部门已决定把提高居住舒适度和建筑质量，作为本市发展住宅建设的基本方针，其重点是降低新建住宅小区的容积率和根治住宅质量通病，使新建住宅的品位进一步提升，居住环境变得更舒适。
提高居住舒适度，首先要创造优美的居住环境。今后内外环线之间的新建居住区的住宅、公建、道路、绿化等各类用地布置应疏密有致，住宅以多层为主，高层比例不大于15％，建筑容积率控制在1左右；市中心区要发展住宅组团以上规模的住宅区，减少零星插建，以建小高层为主，建筑容积率控制在2.5以下。新建住宅区绿地率将提高到35％以上，其中，集中绿地不少于10％；市中心住宅区绿地率不低于25％，其中集中绿地不少于5％。住宅小区的围墙应全部透绿。其次，要打造功能完善、外形丰富的住房。住宅的平面布置和房型设计要具有良好的居住性、舒适性、多样性和可改性。每套住房设有一间储藏室，面积不小于3平方米；七层以上（含七层）住宅建筑推广使用性能好、价格合理的电梯；要根据人口老年化的趋势，适量建设老人公寓；住宅、公建入口处和居住区内人行道要建成无障碍设施，方便残疾人通行。住宅的高低和外形要富有变化，使之具有现代化城市特点的建筑轮廓线；住宅外墙主要使用涂料，形成和谐的色彩变化，并定期刷新；各类架空电缆要地下敷设，保持住宅建筑外貌整齐。
提高建筑质量，首先要根治住房结构隐患和使用功能方面的质量通病。要从技术性、经济性两个方面来考虑解决好沉降量过大的问题，适当提高住宅基础设计中沉降量的控制标准，同时加大房屋的整体刚度，优化设计构造，减少并最终消除因基础沉降量过大和不均匀沉降而造成的结构隐患和渗、漏、堵、冒等质量通病；推广坡屋顶设计，根除屋面渗、漏水和外墙顶部处开裂、渗水的弊病；积极推动新建住宅由初装修逐步过渡到菜单式全装修等不同形式的供应模式。二是要建立住宅质量责任制度，使各类住宅质量问题有部门有专人负责解决。要强化规划设计审批制度，保证和提高规划设计质量；要加强住宅规划设计队伍建设和设计单位的资质检验，实行市场准入制度；要全面推行住宅设计、施工招投标和施工的社会监理制度，保证住宅质量处于全程控制状态；要严格执行住宅竣工交付使用规定和新建住宅质量保证书制度，使居民对购买的新建住宅更满意、更放心。
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