《上海市居住房屋租赁管理实施办法》将于10月1日起正式施行，不管是房东还是房客，都将面临一些新的变化。此次的新办法进一步明确了租赁合同登记备案以及依法纳税的内容，如果租赁当事人没有将租赁合同登记备案并依法纳税的话，将由税务部门或公安部门依法处理。
不过，市场人士预计，新规定严格执行后，租赁的实际成本无形抬高，租赁纳税这部分费用未来还将一定程度地反映到房租的空间上来。
新办法规定，为租房签合同以避免日后发生纠纷，将在合同中明确很多细节性内容。新办法规定，租赁合同应包括租赁当事人、房屋坐落及基本情况、房屋用途、房屋交付日期、租赁期限、租金数额及支付方式、房屋使用要求和维修责任、房屋返还时的状态、违约责任和其他内容等10项主要内容。在实际操作过程中，租赁双方还应注意完成“物业交验清单”，注明出租房屋内设备的品牌等情况，以及水电煤数字，并将其作为补充条款写进租赁合同。
10月1日实行的新规定，将使得越来越多原本游走在政策边缘的房东，开始加入依法纳税的轨道，房东纳税将被更严格地管理。业内人士分析，虽然租房缴税一直是毋庸置疑的规定，但由于种种原因，长期以来执行情况并不理想。此次颁布的新租赁管理办法，明显增加了对租房不缴税的当事人的管理和处罚力度，并将对本市整个租赁市场产生一定影响。不过这是否会引起一些房东通过提高租金的方式将租金5％的税额转嫁到承租人身上呢？
近日，记者向几家中介公司询问，工作人员表示，目前的租赁市场从表面看租金价格似乎并没有什么大的变化。不过，新《办法》实施之后，房东是否会及时调整租金，或者自愿承担租金税？事实上，虽然交纳租金5％的税是法律规定的，但很多房东都不会去主动纳税的。如果承租人的租金是要报销的，要求房东出具发票，那么房东就不得不到税务局开发票并且缴税。但如果承租人不要求开具发票，原本包含在租金里的5％的税款一般当作议价空间，往往直接给予免除。
据了解，新办法将加大对房屋租赁市场的纳税管理，那么这对大部分承租人来说，即使原本不想要发票也只好全额交纳租金，而无法免掉5％的税款。据了解，实施新《办法》之后，房管、税务、公安等部门将在街道一级成立综合治理之类的机构，如街道租赁纳税收费站，并且通过房产中介和物业管理企业等协助，这样租赁市场执行交纳房租税的情况可能会进一步完善起来。目前在长宁等区的街道、居委会已经有这样的实践，并取得了良好的效果。
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