上世纪90年代以来，上海服务业基本形成二、三产业共同推动经济增长的格局。下阶段，上海加快发展现代服务业的战略目标是，以国际化提升服务业能级，市场化做大服务业规模，信息化提高服务业发展水平，法治化创造服务业发展环境；依托一批重大基础性、功能性项目，加大开放力度，争取政策突破，着力提升功能型服务业、大力发展知识型服务业、延伸发展生产性服务业、改造提升传统服务业，提高国际竞争力，加快构筑与国际化大都市相适应的“高增值、强辐射、广就业”现代服务业体系，进一步增强城市综合服务功能和服务全国的能力。
按照“突出重点、分类推进”原则，上海将在六大重点领域实施政策聚焦、集中突破、以点带面，带动现代服务业快速发展和能级提升：
■以资源积聚和金融创新为抓手，大力发展金融业
■以综合改革试点为契机，积极扶持文化服务业
■以扩大“两港”开放为突破口，加速发展现代物流和航运服务业
■以举办世博会为契机，整合发展会展、旅游业
■以公共平台建设为抓手，培育壮大信息服务业
■以市场化、专业化为方向，着力提高专业服务业水平
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