在“浦东开发开放投资项目发布会”上,浦东新区提出了新一轮发展招商引资重点和目标:坚持二、三产业并举,突出“三大重点”,拓展“六大功能产业”,进一步强化浦东主导和优势产业,全面提升浦东产业能级,把浦东建成上海世界级先进制造业的高地,上海现代服务业的高地,上海创新创意产业的高地。
具体步骤和目标是:
——加大引进先进制造业的力度,进一步建设上海高新技术产业新高地。区委、区政府将充分用好“聚焦张江”战略的巨大效应,继续保持对先进制造业招商引资力度。以此为核心,在新区“一轴三带”区域上,重点引进世界先进水平的微电子制造核心项目,以及封装、测试、研发和设计等关键配套项目,在3~5年内建成在国际上具有知名度、国内规模最大、技术最先进的浦东微电子产业基地。
其次,充分利用金桥、张江、外高桥已形成的先进制造业的集聚优势,进一步大力发展汽车以及关键零部件配套制造业、现代生物与医药制造业、电子及通讯设备制造业、新材料制造业,形成先进制造业的新高地。
同时,充分利用跨国公司高端技术战略性转移的契机,继续大力吸引跨国公司地区总部、决策、管理中心、研发中心和营销中心入驻浦东,至2010年,力争吸引跨国总部的数量由目前43家,扩大至100家,形成集聚效应。同时,积极鼓励国内大企业集团在浦东设立总部。
——全方位、多领域大力发展现代服务业,建设上海现代服务业新高地,提高外向型经济发展的层次。中国服务业对外开放进程加快,上海加快“四个中心”建设,要求浦东进一步拓展经济功能,服务长三角。为此,新区政府制定了《关于加快浦东新区现代服务业发展的框架性实施方案》,全力发展金融服务业,加快形成现代物流、信息服务、商业贸易和会展旅游四个重点产业,促进发展其他服务业,概括起来就是“1+4+4”。
金融业。金融业是浦东现代服务业重中之重,通过资本市场的不断完善和拓展以及政策环境的改善,吸引更多的中外金融机构和各类金融服务业机构进入浦东,使浦东金融业成为上海CBD的核心产业。
现代物流业。外高桥港区联动机制的逐步完善、浦东国际机场运能不断提高、浦东铁路和沪崇苏隧道的相继建成,这三大因素将促使新区现代物流业的支柱产业地位进一步凸现,至2010年,现代物流业占新区生产总值的比重有望达到15%。
信息服务业。随着“聚焦张江”效应进一步凸现,浦东软件园三期工程以及银行卡产业园的建成和启用,以及文化创意产业中的动漫和网游业的发展,浦东信息服务业将在今后几年中呈现跳跃式发展势头。
商业贸易业。浦东新区的商业发展和规划布局,将按照中心商业圈、特色商业圈、分区商业中心、居住区商业等“四个层次”的总体布局设想重点发展和推进,加快推进商业布局与城市基础设施的进一步完善,促进商业的繁荣发展。浦东新区的对外贸易随着全球经济呈现良好发展趋势,可以预见今后一段时期,新区对外贸易进出口仍将在高基数的基础上保持稳定快速增长。
会展旅游业。世博会的成功举办,浦东会展硬件设施的进一步完善、拓展和主题公园的建设,将大大提升新区会展旅游业的专业化和国际化水平。
在重点发展上述产业的同时,促进以创意为特征的其它服务业发展,建设上海创新创意产业新高地;抓住从建设国际大都市和举办世博会的机遇看,保持房地产的稳定、健康发展;大力发展律师、会计、咨询、征信评估等专业中介服务,完善为现代经济的综合服务功能。积极发展教育、卫生、体育等社会服务业,优化投资软环境。
为进一步优化浦东外向型经济的发展环境,浦东新区近期将陆续推出一系列新的扶持措施,进一步优化浦东投资环境,为中外投资者提供一个更为广阔的舞台。
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