上海世博园区规划11月29日揭晓


文章发表时间:2004-12-01 17:11:35

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  11月29日,注定成为上海世博会历史上一个决定性的日子。
  这一天,世博会组委会第二次会议,审议并通过了3份世博筹办关键性文件———《2010年上海世博会行动纲要》、《2010年上海世博会注册报告》以及《2010年上海世博会规划方案》。
  也就在这一天,上海世博会会徽和世博会政府总代表人选,宣告问世了。
  至此,2010年世博会筹办工作的脉络,已清晰浮现。
  29日晚新闻发布会,中国贸促会副会长高燕、国务院法制办副主任汪永清和上海市委常委、副市长周禹鹏,第一次向媒体公开披露了世博园区规划方案,以及商业开发计划和世博保护条例等诸多新鲜出炉的信息……
  聚焦规划四大热点
  2010年世博园区到底啥模样?
  她到底会给我们这座城市留下哪一些标志性建筑?
  从申博成功那一天起,这就成为社会各界普遍关注的焦点。
  而今,两年后的今天,随着《2010年上海世博会规划方案》的通过,这终于有了一个初步的答案。
  热点一:世博将给城市留下什么
  新闻发布会,周禹鹏表示,2010年上海世博会,将在建筑、环境、基础设施和土地四大方面,为我们城市的可持续发展留好空间。
  其中,最为抢眼的,将是黄浦江两岸一个面积达几十公顷的超大型绿地。这里,将成为未来上海广大市民一个永久性的休闲空间。
  这将是一道全新的城市景观和轮廓线。
  黄浦江现在的水位在4.8米左右,世博园区的防洪要达到千年一遇,即7米的标准,这之间会有两米的落差。怎么办?按以往的办法,可以做一道坝,但这样一来,坝里的人看不到江面,江上的人也看不到岸里的景,正如现在的外滩,就留下了这种视觉上的遗憾。
  这次世博规划,再也不会让这种遗憾继续下去了。世博会总规划师吴志强介绍,上海将利用沿江防汛标高和自然标高的现状,在滨江区域规划设计出一片高低起伏的绿地,在这片绿意盎然的坡地上,到处都是亲水的平台、到处都是亲水的绿地,让这座城市的人们,与母亲河真正地交融在一起。
  能想象吗?这个大面积的滨江绿带,最窄处也至少有60米—70米宽,而最宽处,达300多米———远望,大气。
  世博核心区内的永久建筑群,亦将成为上海城市的新亮点。据介绍,世博会结束后,这里将建设成国际文化商务交流中心,会议展览、文化交流、旅游休闲、商务贸易一网打尽,成为城市新的公共活动中心。初步规划中,这一永久性建筑群,将占到世博园区总面积的20%—25%。值得一提的是,其中一部分,本就由现存具有历史保护价值的老厂房设施改造而成。
  热点二:标志性建筑在哪里
  在申博方案中,曾经的标志性建筑———花桥,一座美丽的花桥,曾引起人们多少遐想。
  有关人士明确表示,世博规划方案中,将不会在黄浦江上新建桥梁。这是因为,经反复论证,人们发现:花桥的方案尽管很美,却缺乏实际可操作性。作为一条重要的航运河,黄浦江的桥梁,净高必须达48米—50米,在这样的高度和江面长度上,让人们步行过去,太累。而按原方案,考虑步行需求,就必须大大降低桥的高度,那样的话,造成浦江航行人为的隔断。
  那么,现在的世博规划,新的标志性建筑到底是什么?
  吴志强答,我们的总体规划上,的确留出了一个永恒的标志性建筑的内容,但具体方案,正有待重新招标。“事实上,世博会整个规划要做6年,每3个月都要推出新版本。今天我们推出的,只是一个结构性的规划,明年,上海还将进行世博园区的详控规划和场馆单体建筑设计招标。”
  在新闻发布会场获悉,目前比较明显的一个趋势是,世博会的标志性建筑,将很可能不是某一个单体建筑,而会是一个建筑群。吴志强说,标志性的东西,历史上有两大类,一类是为了做标志而做一个标志,另一类是建筑的确很好,成为传世之作。上海世博会,希望两者都有,最终成为一个群体性的标志性建筑。
  热点三:世博园区怎么去
  7000万参观人次———这是上海世博会给自己定下的目标。这些人怎么流动,自然是世博园区规划的重中之重。
  有关人士披露,一个多模式的现代复合交通服务体系已经规划成型。
  地铁。届时,将有5条地铁线,途经周围或穿过园区。据目前测算,将有50%的参观者以此方式进入园区。
  还有30%的参观者,将通过发达的公共交通系统,抵达园区。其中最有创意的,是世博会将设立3道水门,让参观者可以通过黄浦江的水上巴士进入园区。届时,将在黄浦江的上、下游设立若干个站点,参观者购票之后,就可以登上专设的水上巴士,顺流而下或逆江而上,在饱览浦江两岸美景之后,再体味世博园区的无穷魅力。
  私家车将受到严格的限制。不过,为方便这些参观者,世博会的规划方案中,决定将世博会“入口外移”,也就是说,离开现在世博会场址几公里处,在中、外环线上,设几个停车场。人们可以在这些停车场检票后,乘专用巴士直抵园区。这既减少了环境污染,又可缓解世博园区的交通压力。
  在世博规划图中,细心的人们还会发现一个“磁浮”站点。据透露,“磁浮”确已纳入世博会的规划方案考虑中,有可能的话,将从龙阳路站直接延伸过来。但有关人士表示,磁浮建设需要4年时间,目前距离世博会只剩下6年,期间还有大量的问题需要协调解决,最终建不建尚未决定。
  不过,世博局承诺,所有这些交通设施将做到“零废弃”,在世博会结束后成为上海城市交通的有机整体。
  热点四:世博园区怎么布局
  尽管,从通过的规划方案中,人们还无法想象世博园区最终的清晰模样,但这份结构性的规划,已把基本的场馆布局确定下来。
  “布局很重要。”周禹鹏表示,布局过于密集,就太拥挤;过于分散,也不利于形成亮点。
  所以,这次的规划方案,首先设置了一个横跨浦江两岸的核心区。据悉,这个核心功能区,东西约长1000米,南北约长800米,包括浦东浦西两个片区。其中,浦东片区包括主题馆、中国国家馆、部分外国国家自建馆、联合馆、会议中心和演艺中心等;浦西片区,主要包括利用历史建筑改造而成的系列展馆和多功能服务设施。世博会以后要保留的建筑群,主要就集中在这个核心区,未来的标志性建筑,也将在这一地带。
  核心区外,还有3个片区。它们分别是:浦东的东片区和西片区,东片为中国地区馆,西片为部分外国国家自建馆、租赁馆和国际组织馆;而设在浦西的片区,为企业馆展区。
  在这个世博规划上,还有一个配套服务区,在这个区内,主要集中安排了为世博会服务的运营保障设施,如世博村、控制中心、后勤物流等。
  再往外,在世博园区的外面,还有一个风格协调区,占地约一个多平方公里。据悉,这里的建筑不会拆迁,但需进行改造,以和世博园区的风格相协调。
  从这份世博会规划中看到,新的规划方案,也汲取了申博方案的一些精华元素。如曾引起轰动的那两条半圆形“运河”,在现在的规划中,将在浦东一侧,出现一个类似的水上景观。
  商业开发先立规矩
  对广大企业来说,世博会的商业开发计划,可能比规划更令人关注。
  有关人士披露了与世博会标志使用相关的商业开发措施。
  据悉,世博会品牌经营主要包括两个方面:一是特许经营,国内外企业可经过上海世博会组织机构的授权,生产和销售带有世博会会徽等标志的产品,届时,世博会组织机构将专门颁布特许经营手册,设立特许产品设计管理中心,负责特许企业的授权,生产管理和销售管理。
  二是对具有行业代表性的企业,经世博组织机构授权,可在行业内独家经营以世博会会徽作为标志的产品或提供服务,如电信、民航、酒店、食品等行业,都可进行这方面的市场开发。
  事实上,世博会会徽的巨大内在商业价值,早已招致各界人士甚至不法之徒的关注。对此,国务院法制办副主任汪永清昨天坦言,申博和办博的成功离不开国家的大量投入,因此世博会的标志是国有资产,其权利主体是世博会组织机构。
  然而,中国申博成功以来,全国范围内擅自使用世博会标志的不法行为屡见不鲜,干扰办博进程,损害国家利益。法律保护将成为商业开发成败的关键。从12月1日起,一部国家层面的立法《上海世博会标志保护条例》正式实施,新诞生的世博会会徽,以及酝酿中的海报、会歌、吉祥物等其他标志,以及以往申博期间使用过的口号和标志等,都将得到这部法律的全面保护。
  就此,新条例颁布后出现的侵权行为,将受到严厉查处。根据该法规,从明天开始,未经世博会标志权利人(即世博会组织机构和国际展览局)的许可,任何人不得为商业目的使用世博会标志。
  有关人士解释说,这些“商业目的”的行为包括:将世博会标志用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上;将其用于服务业中;销售、进口、出口含有世博博览会标志的商品;将世博会标志作为字号申请企业名称登记等。
  不过,如果基于非商业目的,社会各界还是可以在不经权利人事先同意的前提下,使用世博会标志。只要在这些活动中使用世博会标志时,做到规范准确,不使标志受到扭曲和丑化,也不使权利人的合法利益受到不当减损,均属合法可用的。

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