“十二五”期间，上海力争淘汰20万辆黄标车，2014年起外环范围内黄标车全面限行。今年9月起，本市实施鼓励高污染车辆（黄标车）提前淘汰的补贴政策以来，已历经二个月，总体情况比较平稳有序，正在向预期目标推进。
高污染汽车俗称“黄标车”，是指达不到我国第一阶段排放标准（简称国一标准）的汽油车，或达不到我国第三阶段排放标准（简称国三标准）的柴油车，贴有公安、环保部门核发的黄色环保标志。据统计，截至去年底本市注册登记黄标车保有量为23万辆，居全国第二位，占本市号牌汽车总量的12.5%，污染排放却占了所有机动车的一半以上。在本市的黄标车中，最多的是柴油车，达13万辆。黄标车排放与国四标准车辆相比高出5—10倍，但淘汰周期大多在15—20年，实际使用中普遍存在尾气超标和“冒黑烟”现象，且分布过散、归属复杂，缺乏有效监管。据介绍，根据国家节能减排及重点区域大气污染联防联控“十二五”规划目标，要求全面淘汰2005年以前注册登记的营运黄标车，长三角等重点区域应基本完成黄标车淘汰。目前机动车（船）尾气的PM2.5污染占25%，已成为本市大气污染的首要来源，如23万辆黄标车全部淘汰，全市PM2.5污染将降低9%至10%。
第五轮环保三年行动计划（2012—2014年）期间确保淘汰黄标车15万辆，“十二五”期间力争淘汰20万辆。本次推进黄标车淘汰的原则是坚持“政府带头、引逼结合、突出重点、分类推进”的方针，首先体现政府和国企表率作用，带头淘汰行政机关、事业单位和国有企业所属黄标车，禁止将黄标车过户给私籍。据了解，原先一辆旧车报废，车主卖给拆解市场，平均价格300元左右。现在通过提前淘汰奖励补贴政策，对私人和企业黄标车，根据车辆具体情况落实差别化淘汰补贴，最高可补贴3.2万元，最低也可补贴3000元，平均奖励补贴5000元，如果车主购买新车还将有节能减排资金补贴。
今年9月起，实施高污染车辆（黄标车）提前淘汰补贴政策以来，累计有11733辆本市号牌车辆提出了报废申请，其中已送入汽车拆解厂的黄标车有8108辆，平均补贴2.19万元/辆，这部分补贴资金在本月起陆续打入车主账内。
在大力淘汰黄标车的同时，上海市的新能源汽车补贴政策已经上报给国家发改委。针对有消息称“上海计划首批投放2万张上海车牌专用于新能源汽车”，昨日市经信委相关负责人向本报透露，目前新能源汽车补贴政策正在审批过程中，今年年内应该可以出台。
据了解，作为首批6个私人购买新能源汽车补贴试点城市之一，上海的新能源车补贴与扶持政策主要分为两个方面：一方面，是对于购买新能源车的消费者给予一次性补贴，补贴标准将根据新能源车的性能而确定，以电动车而言，是根据电池功率确定的；另一方面，上海正研究对于新能源车免费上沪牌的政策，具体牌照投放的数量与申请程序还在审批过程中。
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