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作为长期以来中国经济增长的主要动力，制造业所面临的技术拉动力量不足、高附加值产业两端外流等压力日益突出。２５日在天津闭幕的中国制造业管理国际论坛上，多位来自政府及企业的专家建议，中国制造业亟待向服务型制造转型，从而提升产业价值与核心竞争力，与中国转变经济发展方式的方向相适应。
制造业对于中国经济发展的重要性毋庸置疑。论坛上，中国机械工业联合会特别顾问朱森第表示，制造业经过多年发展，已成为国民经济的重要组成部分。中国工业和信息化部总经济师周子学认为，中国工业总体规模大幅提升，综合实力不断增强，对国民经济贡献比已经超过４５％。制造业整体实力成为世界第一，对确保中国大国地位提供了强有力的支撑。
英国德勤咨询公司和美国民间机构竞争力委员会最新发布的《２０１３年全球制造业竞争力报告》也显示，在３８个国家和地区的评比中，中国内地以满分１０分获得第一，超过德国、美国等传统强国。
报告认为，中国制造业之所以取得如此成绩靠的不仅是低廉的成本，还有中国内地的政策支持、在科研上的大力投入等原因。报告预计，未来五年，中国内地仍将保持全球制造业“老大”的地位。
但受到世界范围内宏观经济不景气的影响，中国制造业也在经受着“寒冬”考验，全行业面临成本上涨、需求下降、利润受挤压等影响。尽管汇丰控股２２日公布的数据显示，中国１１月汇丰制造业ＰＭＩ升至５０．４，为１３个月以来首度重返５０水平上方，有回暖趋势，但强有力的复苏是否到来仍有待观察。
周子学认为，中国制造业长期依赖高投入、高消耗，发展不尽合理，再加上核心技术缺失、区域发展不平衡的深层次矛盾。在今后一个时期，制造业必须全面落实转型升级规划，推进自主创新，建立在创新驱动、集约高效、内生增长的基础上，提高整体可持续发展能力。
他提出，中国税制改革的方向之一是服务业的营业税逐步改为增值税。现代服务业的增值税是低税率的，这是国家要大力鼓励和支持发展的产业。制造业的服务化转型将成为趋势。
“将来，工业贡献的价值和利润主要体现在服务上，通过做好服务、加强工业设计等，向现代服务业转型。”周子学说。
今年以来，有关在华外资制造业外流的话题被不断提及。对此，朱森第认为：“外资看中中国最主要的是市场前景。过去劳动力成本低，在中国投资更容易获利。但随着新技术要素占比越来越高，劳动力成本优势就会变得不那么明显。未来在华投资制造业依然会有不错的赢利前景。”
当然，当人口红利不再，外资企业会越来越重视技术引入。该过程势必会挤压本土企业的生存空间，不仅仅是市场，还有吸引更多的人才。朱森第说，从这一角度看，加快中国本土制造业企业的转型升级同样迫切。
“中国制造业转型升级目前正处于攻坚时期。”朱森第及多位与会专家指出，一方面，随着技术要素的凸显，人才的作用也将更加明显。相关企业应加大技术投入和研发力度，为人才提供良好的研发环境，使他们愿意为实现自身价值而贡献智力。
另一方面，从生产制造向服务制造转型也要求中国企业从最初的工业设计入手，将增加值延伸到研发、设计、实验、管理等环节。提高制造业产品价值，延伸产业链，参照国外企业经验提高整体全套解决方案。
此外，中国兵器工业集团党组书记尹家绪也建议，现代化的制造业要配以现代化的管理，中国企业的管理能力尚有提升空间。中国企业管理未来一段时间的核心是促进产业转型升级，这就要求管理上也要有所创新，引进国外先进经验同时融入自身企业管理中，使企业管理的后发优势凸显。
本届论坛在天津滨海国际会议中心举行，由天津市滨海新区人民政府与爱波瑞管理咨询公司共同主办，论坛的主题是“从制造到创造——精益助推企业转型升级”。
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