上海市第三产业增加值占GDP比重首次突破60%


文章发表时间:2013-01-22 13:29:17

    上海每10元GDP中,有6元是服务业创造的。上海市统计局将正式对外宣布,2012年上海第三产业增加值占GDP比重首次突破60%的重要水平线。

    经济专家解读认为,突破60%是上海经济结构转型升级的一个重要标志。但60%只是一个重要节点,在形成以服务经济为主的产业结构、建成“四个中心”的道路上,上海还有不少路要走。

    60%的台阶站稳了

    新中国成立后,上海的二产增加值占比长时间远超三产。改革开放后,上海服务业开始艰难“爬坡”。上世纪九十年代初,三产增加值占GDP比重只有30%左右,直到1999年首次超过50%。而从50%到60%,又用了12年时间。

    对此,上海交通大学安泰经济与管理学院教授、经济学院执行院长陈宪告诉记者,这主要是因为其中出现了两次波动。

    第一次是在本世纪初的前几年,三产比重连续徘徊。这主要因为入世之后,上海制造业基地投资建设迅猛,推动制造业高速发展。而在此期间,服务业虽然也有两位数的增长,但相对于工业产值的强劲增长,比重提升明显乏力。第二次是2009年三产比重为59.4%,2010年却只有57.3%,下降了2.1个百分点。陈宪认为,这主要是因为当时上海服务业中房地产比重过高,而其他创新型、高附加值服务业则有些缺乏。

    不过,陈宪分析,从这次突破60%来看,服务业的基础已经打稳,“不太可能再跌到60%以下了。”从去年前11个月的数据来看,上海经济三产增长快于二产、消费增长快于投资、内需增长快于外需,并减少了对重化工业、高耗能产业、劳动密集型产业和房地产业的依赖。

    目前,一般来说,如果一个国家或地区的服务业产出占到GDP总量达50%,就意味着这个地区的产业结构开始以服务经济为主;比重达到60%,就可以认为基本形成了以服务经济为主的产业结构。

    上海制造必须突围

    然而,在三产比重提高的同时,上海曾经引以为豪的二产何去何从?

    数据显示,上海的工业增加值增速大幅下降,全市工业总产值去年1-11月份累计下降1%,仍未摆脱负增长。有专家就提醒,美国二、三产业之间的严重失衡为金融危机爆发埋下了祸根。2007年,也就是金融危机爆发的前一年,美国一、二、三次产业的比重分别为1.2%、20.9%和77.9%。

    对此,陈宪表示,上海和美国的情况不同,上海三产比重远没有达到美国的水平,还有很大提升空间。但是,他也表示,下一步上海发展服务业,不能简单弃置有发展潜力的制造业,靠制造业的萎缩来提高服务业的比例。

    他认为,德国、日本等经济大国的第三产业比重也很高(三产比重都约为69%),但二产依然受到重视(二产比重都约为30%,比美国高约10个百分点)。问题在于,我们准备好了吗?比如,德国制造业拥有良好的口碑,其汽车、机械、医疗设备都是世界级产品。上海制造业必须努力抢占制高点,占据高端,才能走不依赖资源消耗、不造成环境破坏的高技术、高回报率的科学发展道路。又比如,在国际大都市,生产性服务业占服务业的总量基本维持在70%以上的水平,而上海在数量和质量上都低于这个水准。因此,大力发展生产性服务业,是上海加快发展现代服务业和先进制造业的必然选择。

    期待更高质量增长

    展望未来,上海规划提出,“十二五”期间,上海服务业总量规模稳步提升,服务业增加值年均增速快于全市经济增速2个百分点左右,到2015年,服务业增加值占全市生产总值比重提高到65%左右。

    对此,不少专家认为,如果服务业发展环境营造得好,预计不久的将来,上海三产比重还会进一步提升,不仅是65%,“甚至是达到70%—80%完全有可能”。但问题是,未来上海服务业占比如果再要上升10个百分点,这10个百分点一定应该是服务业质量的增长,而不是简单数量的增长。

    和国内外城市相比,上海服务经济发展的差距是比较明显的,现代服务业“短腿”现象依然严重。复旦大学教授孙立坚建议,紧紧依靠创新驱动,抓住“四个中心”建设的历史契机,提升高端服务业能级,是上海服务经济实现嬗变的内在动力。诸如在金融服务业、高端信息服务业等领域,深化各项改革,完善与优化服务经济发展政策和环境,加强高端服务业和其他产业之间的集聚和辐射联系。

    另一方面,大力加强服务业与民生改善的协调互动,要特别重视公共性服务业对城市社会发展的引导功能。“对诸如餐饮业、家政业等传统服务业的标准化、专业化的升级,同样也能提升上海服务经济的软实力。”陈宪说。

 

 

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