核心
解决体制机制问题
核心是要解决体制机制问题。破解影响科技创新及其成果产业化的制度性障碍。关键要从政府自身改革做起，下决心简政放权，坚决改革政府条块分割、分钱分物的管理体制。《意见》提出一系列改革举措，突出市场配置资源的决定性作用，突破产学研用结合的体制机制障碍
基础
良好创新生态环境
基础是要有良好创新生态环境。大众创业、万众创新，首先要有好的环境。好的环境，不是管出来的，不是靠政府计划排出来的，也不是靠财政资金扶持出来的，是靠科学的制度放出来的。开放就有活力、放开就是支持。环境好不好，是由企业、各类人才等创新创业主体来评价的。《意见》着力破解制约创新环境建设的四个难题：创新成果转化难、创新企业融资难、草根创业难、知识产权保护难
关键
择天下英才而用之
关键是要依靠创新人才。创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。解决人才问题，《意见》聚焦引进培养、使用评价、分配激励三个环节，将在国家各有关部门的全力支持之下，出台一批先行先试的政策措施，努力择天下英才而用之
支撑
布局重大工程项目
重要的是要有重大工程与项目支撑。重大科技创新工程和项目只有前瞻布局，上海科技创新中心建设才能赢得主动。选好项目、布好局，就要坚持三条原则：一是放眼世界，要有国际影响力、竞争力，符合科技进步大方向和产业变革大趋势；二是服务国家重大发展战略，一定是国家迫切需要、核心利益所在、打破国际垄断的；三是上海有基础、有能力，可以形成合力、能突破的
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