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  近日，市发改委对外公布了《促进本市跨境电子商务发展的若干意见》，围绕培育本市跨境电商完整产业链、创新跨境电商监管和服务、完善跨境电商业务支撑体系这三大目标，推进上海跨境电子商务的发展。记者从上海自贸区综合保税区片区了解到，该片区将通过多元化运作推动跨境电子商务发展。
  财税金融支持跨境电商发展
  《意见》明确，到2020年，上海跨境电商交易额占全市进出口总量的比重稳步提高，跨境电商水平要居全国前列。
  为实现上述目标，《意见》列出了12项主要任务，包括集聚跨境电商经营主体，完善跨境电商公共服务平台，发展跨境电商物流体系，设立跨境电商示范园区，鼓励跨境电商业态创新，优化配套的海关监管措施，完善检验检疫监管政策措施，提升跨境支付与收结汇服务，创新支持跨境电商税收机制，加大财税金融支持力度，加强创新研究和人才建设，以及优化市场环境和统计监测等。
  值得一提的是，《意见》提出“财税金融支持”，将利用上海市战略性新兴产业、外贸发展、对外投资合作、服务业引导等专项资金，对上述任务予以支持。其中包括支持跨境公共服务平台建设、跨境电商专业人才培训、开拓国际市场、建设国际营销网络、建设海外仓等项目；重点支持跨境电商示范企业发展和跨境电商示范园区建设；从事跨境电商业务的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策等。
  一位业内人士告诉记者，作为全国首批跨境电子商务试点城市之一，上海的跨境电商出口量仅次于广东，列内地第二，但跨境电商进口规模一直偏小，“这也是此次出台《意见》的主要原因”。
  自贸区重点发展三种模式
  由于跨境电商是一种新型贸易模式，它对现有的体制机制带来巨大挑战。《意见》对此强调，要充分发挥上海自贸区创新改革优势和上海口岸优势，推进跨境电商制度创新、管理创新和服务创新。
  “目前来看，跨境电商主要的痛点在于跨境支付与收结汇服务、通关时海关和检验检疫的查验以及跨境电商税收机制。这些都需要制度创新进行进一步突破，自贸区是一个很好的平台。”上海跨境电子商务协会一位人士表示。
  记者此前从上海自贸区综合保税区片区了解到，上海自贸区在进行制度创新的同时，也在不断推进功能创新，其中跨境电商就是非常重要的功能。片区将结合区域特点，从三种模式加强跨境电子商务运作力度。
  具体来说，第一种是直邮中国和保税备货模式。跨境通2013年已经上线。目前上线商家达159家，日均交易量达5000单，单日最高交易额超过1万单，另有600余家储备客户。第二种是进一步推进“前店后库”新型贸易模式，目前“日上”在完税销售试运作基础上，正在启动正式销售，形成了保税、完税、免税的全链条商业模式运作，打造“存展销”一体化经营模式。第三种是产地直达贸易模式，发挥浦东机场综保区区港一体化协同优势，依托东航产地直达网和线下体验店，开展直达贸易。
该片区相关负责人表示，将不断提高保税通关效率，并通过设立跨境电商展示中心等方式，扩大影响力，吸引国内外知名电商入区发展，丰富跨境电商运作模式。
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